На основе развития современного сельского хозяйства

«Двенадцатый пятилетний план», принятый на пятом пленуме 17-го Центрального комитета, четко требует, чтобы одновременное продвижение модернизации сельского хозяйства в глубоком развитии индустриализации и урбанизации было главной задачей в период «Двенадцатой пятилетки». Основной путь развития современного сельского хозяйства и реализации скоординированного развития индустриализации, урбанизации и модернизации сельского хозяйства также является важной мерой по усилению промышленной поддержки модернизации сельского хозяйства.

1、 Ключевые направления ускорения сельскохозяйственных научных и технологических инноваций

1. Сверхвысокоурожайная и высококачественная селекция зерновых культур. Международные цены на продовольствие претерпели серьезные изменения, а спрос и предложение на продовольствие претерпели серьезные изменения. В ситуации, когда пахотные земли Китая не могут увеличиваться и сокращаться из года в год, единственный способ обеспечить продовольственную безопасность — это повышение урожайности на единицу площади. Поэтому селекции продовольственных культур предстоит пройти долгий путь, и мы должны приложить большие усилия, чтобы хорошо поработать над сверхвысокой урожайностью и высококачественной селекцией продовольственных культур.

2. Высококачественная, эффективная и безопасная технология производства сельскохозяйственной продукции. В настоящее время безопасность пищевых продуктов стала наиболее проблемной проблемой.

3. Технология сельскохозяйственного машиностроения. Научные и технологические инновации могут дополнительно сэкономить затраты, снизить трудоемкость, улучшить коэффициент использования световой и тепловой энергии, улучшить качество сельскохозяйственной продукции и повысить эффективность производства. 4. Интенсивная технология переработки сельскохозяйственной продукции. Интенсивная переработка сельскохозяйственной продукции является ключом к дифференциации и развитию традиционного сельского хозяйства.

5. Защита сельскохозяйственной экологической среды и комплексная технология использования ресурсов. Создание общества, ориентированного на сохранение, требует все более комплексного использования сельскохозяйственных ресурсов.

6. Сельскохозяйственные высокие технологии и фундаментальные исследования. Стратегические высокие технологии во главе с биотехнологиями и информационными технологиями всесторонне возглавили развитие современного сельского хозяйства и стали самой конкурентоспособной новой промышленной областью. Биотехнология продолжает превосходить присущий биологии производственный потенциал, а информационные технологии делают сельскохозяйственное производство интеллектуальным и точным. За несколько лет исследований современное сельское хозяйство Китая достигло замечательных результатов. Хотя Китай является развивающейся страной и относительно не хватает средств, талантов и технических ресурсов по сравнению с развитыми странами, многие из методов Китая по продвижению современного сельского хозяйства имеют определенную ссылку и вдохновение для развивающихся стран мира.

（1） Мы должны придерживаться стратегии балансирования городских и сельских районов и одновременного содействия сельской индустриализации, урбанизации и модернизации сельского хозяйства. Сельское хозяйство является базовой системой всей социальной и экономической системы. Мы должны интегрировать стратегию модернизации сельского хозяйства в общую стратегию социальной и экономической модернизации, а модернизацию сельского хозяйства в стратегию модернизации сельского хозяйства. С точки зрения национальных условий Китая, только путем содействия модернизации сельского хозяйства с индустриализацией и урбанизацией сельского хозяйства мы можем эффективно улучшить внешние условия окружающей среды современного сельскохозяйственного строительства и ускорить процесс перехода от традиционного сельского хозяйства к современному сельскому хозяйству. Индустриализация сельского хозяйства должна осуществляться в сочетании с урбанизацией, устранять барьеры между городскими и сельскими районами, корректировать структуру распределения национального дохода, формировать новую модель интеграции городского и сельского развития, промышленной планировки, инфраструктуры, общественных услуг, занятости рабочей силы и социального управления и реализовывать благоприятное взаимодействие между городской и сельской экономикой и обществом. Мы должны позволить предприятиям поселков постепенно сосредоточиться на промышленных парках, позволить сельскому населению, которое оторвано от сельского хозяйства и работает в бизнесе, покинуть как землю, так и сельскую местность, направить рациональный оборот земли на относительно концентрированный режим, внедрить соответствующие масштабы деятельности, содействовать индустриализации, специализации и социализации сельского хозяйства, сделать так, чтобы модернизация сельского хозяйства соответствовала темпам индустриализации и урбанизации, и, наконец, сформировать новую модель интеграции городского и сельского экономического и социального развития.

（2） Мы усовершенствуем механизм компенсации процентов для обеспечения национальной продовольственной безопасности. Продовольственная безопасность является основой и гарантией экономического и социального развития, а основные зернопроизводящие районы являются ключом к обеспечению продовольственной безопасности. Центральный Комитет партии и Государственный Совет придают большое значение вопросу компенсации интересов основных зернопроизводящих районов, продолжают совершенствовать механизм компенсации интересов основных зернопроизводящих районов, устанавливают механизм стабильного роста трансфертных платежей правительствам основных зернопроизводящих районов, а также усиливают и реализуют систему ответственности за продовольственную безопасность правительств сбытовых районов, исходя из следующих трех аспектов. Во-первых, скорректировать долю фонда риска зерна для удовлетворения потребностей реформы системы обращения зерна. Во-вторых, создать компенсационный фонд для производства зерна в основных зернопроизводящих районах, ввести соответствующие субсидии на перевозку грузов и другие меры политики, чтобы помочь основным зернопроизводящим районам решить проблему экспорта и транспортировки товарного зерна, снять давление местных органов власти и полностью отразить политику благоприятствования основным зернопроизводящим районам. Третье — построить базу производства зерна в основных районах производства зерна и основных районах сбыта зерна, увеличить инвестиции в основные районы производства зерна через существующие политики и каналы, извлечь часть сборов за передачу земли из основных районов сбыта зерна и выплатить их основным районам производства зерна посредством финансового перевода для создания базы производства зерна и увеличить эффект отражения компенсаций и трансфертных платежей для основных районов производства зерна. （3） Ускорить сельскохозяйственный научно-технический прогресс и независимые инновации. Фундаментальным выходом для сельского хозяйства Китая является ускорение сельскохозяйственного научно-технического прогресса и независимых инноваций. Для достижения устойчивого и стабильного роста сельского хозяйства в условиях все более жестких ограничений ресурсов ключ заключается в ускорении сельскохозяйственного научно-технического прогресса и независимых инноваций, а также в усилении трансформации и продвижении научно-технических достижений. На основе усиления защиты ресурсов и окружающей среды мы должны пойти по современному сельскохозяйственному пути устойчивого развития, опираясь на прогресс сельскохозяйственной науки и техники и постоянно повышая урожайность обрабатываемых земель, коэффициент использования ресурсов и производительность труда. Мы должны создать систему инноваций в области сельскохозяйственной науки и техники, где государство будет основным органом, с участием предприятий, фермеров и общества, чтобы обеспечить финансирование инвестиций в сельскохозяйственные научные исследования и продвижение, а также своевременное продвижение и применение научно-технических достижений. Государство должно принять решительные меры и политику для бесплатной подготовки научных и технологических талантов для сельских районов, улучшить отношение к существующему персоналу и мобилизовать их энтузиазм.（4） Стабилизировать мелких фермеров и развивать крупных фермеров одновременно. Среди развитых стран, которые достигли современного сельского хозяйства, в основном существуют два типа систем управления сельским хозяйством: один - это коммерциализированная и крупномасштабная крупномасштабная сельскохозяйственная экономика, представленная Соединенными Штатами, а другой - это субсидируемая мелкомасштабная сельскохозяйственная экономика, представленная многими европейскими странами и Японией. Чтобы построить современное сельское хозяйство Китая, целесообразно пойти по новому пути развития обоих режимов управления сельским хозяйством. Исходя из предпосылки соблюдения договора о совместном производстве домохозяйств, мы должны неуклонно развивать интенсивное управление мелкими фермерами на основе управления домохозяйствами мелких фермеров. При поддержке и защите правительства мы должны направлять мелких фермеров к созданию профессиональных фермерских кооперативов и улучшению их организационных возможностей. Целевое продвижение бизнес-проектов с применимыми технологиями, меньшими капиталовложениями, очевидными экономическими выгодами, но большим количеством рабочих часов, производством некоторых сельскохозяйственных продуктов с высокой добавленной стоимостью, что приводит к значительному увеличению производства, чтобы максимизировать внутреннюю норму поглощения рабочей силы сельскохозяйственной промышленностью и повысить доход фермеров. Выберите государственные колхозы, ведущие предприятия и крупных фермеров, специализирующихся на разведении и селекции, разработайте рыночно-ориентированную крупномасштабную сельскохозяйственную экономику, внедрите платную передачу земли и примите коннотацию крупномасштабного управления сельским хозяйством. Развивайте индустриализацию и крупномасштабную деятельность в областях эффективной посевной и племенной промышленности, крупной базы производства товарного зерна, сельского хозяйства, приносящего иностранную валюту, интенсивной переработки и продажи сельскохозяйственной продукции, установите производственные процедуры посевной и племенной промышленности, стандартизированные процессы переработки сельскохозяйственной продукции и процедуры проверки и тестирования качества, соответствующие международному рынку, и сознательно принимайте бизнес-проекты с высоким техническим содержанием, умеренными капиталовложениями, высокой добавленной стоимостью продукции и значительными экономическими выгодами. Это постепенно превратит сельское хозяйство из трудоемкой в конкурентоспособную отрасль, которая сочетает капиталоемкость, технологичность и трудоемкость. （5） Увеличьте государственную поддержку и защиту сельского хозяйства. Поддержка и защита правительства являются незаменимым фактором в развитии современного сельского хозяйства в Китае. Нам следует эффективно скорректировать схему распределения национального дохода и структуру бюджетных расходов, а также существенно увеличить долю капиталовложений, которые способствуют повышению устойчивости развития сельского хозяйства и могут принести прямую пользу фермерам.

（6） Создать современную систему управления сельскохозяйственной индустриализацией, ведущую развитие современного сельского хозяйства. Управление сельскохозяйственной индустриализацией способствует содействию непрерывному расширению сельскохозяйственной промышленной цепочки, которая постоянно развивается и совершенствуется на практике. Для содействия сельскохозяйственной индустриализации, прежде всего, мы должны сделать некоторых фермеров профессиональными производителями и операторами и создать диверсифицированные промышленные формы и многофункциональные промышленные системы; В то же время мы должны энергично развивать сельскохозяйственные профессиональные кооперативы, дать возможность фермерским кооперативам играть роль моста и постепенно осуществлять социализацию услуг до, во время и после производства.